О проведении рабочей встречи руководства АсМАП Украины и Министерства инфраструктуры Украины

 

Уважаемые перевозчики!

По поручению Президента АсМАП Украины Костюченко Л.М. 7 октября 2015 в Министерстве инфраструктуры Украины состоялась рабочая встреча Генерального директора АсМАП Украины Главацкого П.В с первым заместителем Министра инфраструктуры Украины Шульмейстер В.Ю. и директором департамента стратегического развития дорожного рынка и автомобильных перевозок Хмильом Р.В.

В ходе встречи со стороны АсМАП Украины было возбуждено ряд актуальных вопросов обеспечения украинских перевозчиков разрешениями в четвертом квартале 2015 года, подготовки к проведению предварительного обмена разрешениями на 2016 год и критической ситуации с разрешениями некоторых стран и видов, а именно:

1. Венгрия

1) 25 июня 2015 в г.. Будапешт во время заседания Смешанной украинский-венгерской комиссии по вопросам международных автомобильных перевозок сложилась беспрецедентная ситуация, когда стороны не смогли договориться по большинству затронутых вопросов, а именно: об условиях перевозок в двустороннем и транзитном сообщениях, перевозок в / из третьих стран, пограничных перевозок и установления квоты разрешений на 2016 год.

Так что количество разрешений для выполнения перевозок украинскими и венгерскими перевозчиками в 2016 году остается неопределенной.

2) При выполнении перевозок в / из третьих стран по платным разрешениям венгерская сторона взимает плату вдвое большую, чем при выполнении двусторонних перевозок, хотя в обоих случаях перевозчики осуществляют лишь 1 въезд в Венгрию и 1 выезд.

АсМАП Украины считает необходимым срочно продолжить поиск путей решения этих проблем с венгерской стороной и вынесение их, в случае необходимости, на более высокий уровень - на уровень министерств иностранных дел или правительств Украины и Венгрии.

2. Россия

На сегодняшний день не проведен обмен разрешениями с российской стороной квоты четвертого квартала 2015 года. Поэтому фактически приостановлены транзитные перевозки, которые должны выполняться украинскими перевозчиками в направлении стран Средней Азии, Кавказа, Прибалтики, Финляндии, а также перевозки в / из третьих стран.

Также не определены виды разрешений и их квоты на 2016 год.

АсМАП Украины считает необходимым в ближайшее время, на выполнение предыдущих договоренностей, приложить усилия для проведения обмена разрешениями квоты четвертого квартала с российской стороной. Также провести переговоры (заседания смешанной комиссии) для определения квоты разрешений на 2016 год.

3. Румыния

На сегодняшний день квота универсальных разрешений Румынии на 2015 год закончилась, а потому украинские перевозчики не имеют возможности выполнять перевозки в Румынию и транзитом по ее территории.

Кроме того, не определена предварительная квота разрешений на 2016 год.

На вторую половину октября этого года было запланировано проведение заседания Смешанной украинский-румынской комиссии по вопросам международных автомобильных перевозок, на котором должны были рассматриваться указанные вопросы. Однако румынская сторона сообщила, что не сможет принять участие в запланированном заседании Смешанной украинский-румынской комиссии.

АсМАП Украины считает необходимым активизировать диалог с румынской стороной (Министерством транспорта Румынии) по урегулированию этих вопросов путем проведения телефонных переговоров на уровне руководства министерств, переписка, настаивает на проведении заседания Смешанной Комиссии в ближайшее время и тому подобное.

4. Другие страны

На сегодняшний день квоты разрешений отдельных видов ряда стран на 2015 год закончились или использованы более чем на 80-90%, поэтому украинские перевозчики не имеют возможности выполнять соответствующие виды перевозок по территории этих стран. В первую очередь это касается разрешений (в / из третьих стран) следующих стран: Азербайджана, Болгарии, Боснии и Герцеговины, Армении, Греции, Эстонии, Казахстана, Македонии, Словении, Турции, Венгрии, Узбекистана, Хорватии и Чехии. Полностью использованы квоты универсальных разрешений Азербайджана и Швеции и квота двусторонних разрешений Узбекистана. Использованы более чем на 80-90% универсальные разрешения Италии, Казахстана, Германии (категории не выше Евро-3), а также транзитные разрешения Казахстана и Узбекистана.

АсМАП Украины в очередной раз предложил Мининфраструктуры принять все возможные меры по поводу увеличения годовых квот иностранных разрешений, не удовлетворяют в полной мере потребности украинских перевозчиков (проведение заседаний Смешанных комиссий по вопросам международных автомобильных перевозок, направленные соответствующих обращений в Министерство транспорта иностранных государств и т.п.).

Во время проведения встречи руководство Мининфраструктуры согласилось с необходимостью активизировать усилия по принятию соответствующих мер для решения вышеуказанных вопросов. В частности, по результатам этой встречи Мининфраструктуры были предприняты следующие шаги:

1. Направленный письмо в Министерство транспорта и инфраструктуры Румынии с предложением о проведении дополнительного обмена разрешениями (универсальных и в / из третьих стран) на 2015 год и установка предварительной квоты разрешений на 2016 год.

2. Готовятся предложения венгерской стороны по поводу установления предварительной квоты разрешений на 2016 год, уменьшение размера оплаты налога при выполнении перевозок по платным разрешениям и тому подобное.

3. На 29-30 октября 2015 запланировано проведение заседания смешанной украинского-российской комиссии по вопросам международных автомобильных перевозок, на котором должны рассматриваться вопросы проведения обмена разрешениями квоты четвертого квартала, определения квоты разрешений на 2016 год и другие актуальные вопросы.

4. Направленные письма в Министерство транспорта большинства стран с предложениями по установлению предварительной квоты разрешений на 2016 год, а также проведение дополнительного обмена разрешениями на 2015 год в случае необходимости.

В то же время, по мнению АсМАП Украины Министерство инфраструктуры Украины не проявляет достаточной активности в решении вышеуказанных вопросов, некоторые решения принимаются с опозданиями, не ведется постоянный диалог путем проведения телефонных переговоров на уровне руководства министерств с теми странами, с которыми существуют проблемы с обеспечением украинских перевозчиков разрешениями (Венгрия, Румыния, Россия и другие страны).

В связи с этим, АсМАП Украины будет и впредь прилагать усилия и настаивать на активизации работы Министерства в вышеуказанных направлениях во время проведения соответствующих совещаний, рабочих встреч и т.

Департамент транспортной политики

Секретариата АсМАП Украины.