29.04.2016
Права налогоплательщика при проведении документальных невыездных проверок
Права налогоплательщика при проведении документальных невыездных проверок
В департамент экономики и финансов поступают многочисленные обращения о праве налогоплательщика при проведении документальных невыездных проверок.
Условия и основания проведения документальной внеплановой невыездной проверки определены статьей 79 Налогового кодекса Украины (НК).
Обращаем Ваше внимание на тот факт, что принятие приказа о проведении документальной внеплановой невыездной проверки без оснований и условий, определенных пунктами 78.4 и 79.2 НК, является основанием для его отмены (кроме приказов о назначении выездных документальных и фактических проверок налогоплательщиков при допуска должностных лиц к проведению проверки).
С таким выводом апелляционного суда согласился и Верховный Суд Украины, отметив, что особенности регулирования проведения документальной невыездной проверки не исключают необходимости соблюдения общих требований к наличию оснований и порядка пр ведения документальных внеплановых проверок. И только их соблюдение может быть надлежащим основанием приказа о проведении проверки.
С самым приказом о проверке, сведениями о дате ее начала и место проведения плательщик должен быть ознакомлен в установленный законом способ до ее начала (п.79.2 ст.ПК). Невыполнение этих требований приводит к признанию проверки незаконной и отсутствии ее правовых последствий.
Право плательщика обжаловать решение контролирующего органа о проведении проверки в отношении него не зависит от вида такой. А реализация этого права при отсутствии долга в контролирующий орган сообщать о проверке до ее проведения была бы невозможной.
Кроме того, несмотря на провозглашенную пунктом 79.3 ПК необязательность присутствия налогоплательщика при проведении документальных невыездных проверок, он имеет право присутствовать.
Постановление ВСУ от 09.02.2016 № 21-5797а15